Pria yang bernama lengkap Drs. H. Makmur HAPK, MM ini adalah putra dari Haji Aji Panglima Kahar (HAPK). Singkatan nama ayahnya ini disematkan di belakang namanya, Makmur HAPK begitula ia dikenal. Dari ayahnya pula, yang seorang kepala kampung, jiwa kepemimpinan mengalir di darah Makmur. Di kampung Batu-Batu, sekitar 60 kilometer dari ibu kota Berau, di sinilah Makmur HAPK, ketua DPRD Kaltim periode 2019 - 2024 lahir pada 17 April 1958 dan menghabiskan masa remajanya.

Di ibu kota Berau, Makmur menyelesaikan pendidikan di SD 1 Teladan, SMP Negeri, dan SMA Persiapan Negeri. Selama menjadi siswa, Makmur dikenal sebagai seorang yang pendiam namun suka belajar. Muhammad Ramli, guru Makmur ketika SD, membenarkan hal itu. Mantan Bupati Berau dua periode ini tidak ujuk-ujuk piawai berpolitik. Selain pendiam dan sulit berbicara di muka umum, Makmur paling banter hanya menjadi ketua kelas.

Selanjutnya, suami dari Hj. Seri Marawiah, S.Pdi, M.Pd dan ayah dari Lidya Makmur dan Widya Makmur ini baru terasah insting politiknya saat merantau ke Samarinda untuk melanjutkan Pendidikan tinggi. Pada 1971 Makmur terdaftar sebagai mahasiswa Fakultas Sosial dan Politik di Universitas Mulawarman dan menjadi mahasiswa angkatan 77.

Tujuh tahun di Unmul ikut membentuk karakternya. Sebagai mahasiswa, Makmur gemar berorganisasi. Makmur pernah menjadi ketua asrama mahasiswa Berau. Walaupun, hingga saat itu, Makmur masih kesulitan berbicara di depan umum. Tak cukup sampai disitu, setelah lama mangkir dari dunia pendidikan, pada 1998 - 2002 Makmur melanjutkan Pendidikan pascaserjananya di Universitas Wijaya Putra Surabaya untuk mengambil gelar Magister.

Dua periode menjadi orang nomor satu di tanah kelahirannya Berau (2005-2015), Makmur dikenal sebagai pemimpin yang berkharisma dan berhasil. Karya politiknya masih bisa dilihat seperti Bandara Kalimarau, Pasar Sanggam Aji Dilayas, hingga destinasi wisata di Berau yang begitu maju. Nama Pulau Derawan, Pulau Maratua, dan Labuan Cermin di Bidukbiduk, dikenal seperti sekarang berkat tangan dinginnya ketika memimpin Berau.

Selepas dua periode menjadi bupati, pada 2015, Makmur lebih sibuk mengurus Partai Golkar. Dia sempat disebut-sebut hendak bertarung di Pemilihan Gubernur 2018 silam. Namun, Partai Golkar waktu itu mengusung Andi Sofyan Hasdam berpasangan dengan Almarhum Nusyirwan Ismail.

Karier politik Makmur baru berjalan lagi pada Pemilihan Legislatif 2019. Dia bertarung untuk kursi DPRD Kaltim. Hasilnya, Makmur meraih suara terbanyak dari 55 anggota DPRD Kaltim terpilih. Dari daerah pemilihan Berau, Kutim, dan Bontang, Makmur HAPK mendapat 38.281 suara. Diikuti kemenangan Partai Golkar di level parlemen provinsi, Makmur menjadi calon terkuat ketua DPRD. Pada 11 September 2019, dia pun dipercaya menduduki jabatan itu.

Karir:

Baca Juga: Pj Gubernur Kaltim Bahas Potensi dan Tantangan Tambang di Bumi Etam Lewat Podcast  
• Golongan III/A - Gol. IV/B th. 1984-1986
• Kasub Pengadaan Barang th. 1986
• Kasi Tip UM Sospol th. 1986-1991
Baca Juga: Survei LPMM: Gen Z dan Milenial Kaltim Mayoritas Pilih Rudy Mas'ud-Seno Aji di Pilkada 2024
• Kabag Umum th. 1991-1996
• Kepala Dispenda Berau th. 1996-1998
• Asisten III th. 1998-2000
Baca Juga: Dukung Petani Lokal, ASN PPU Wajib Konsumsi Beras Lokal Daerah
• Wakil Bupati Berau 2000-2005
• Bupati Berau th. 2005-2015
• Ketua DPRD Kaltim 2019 - 2024
Baca Juga: Rudy-Seno Targetkan 35 Ribu Massa dalam Kampanye Akbar di Gor Kadrie Oening Samarinda

Partai Politik:

Baca Juga: Kaltim Masuk Tingkat Kerawanan Tinggi Pikada, Menko Polhukam Turunkan Tim Khusus
• Partai Golongan Karya

Organisasi:

• Ketua Umum KPMKB th. 1981-1985
• Ketua AMPI Kab. Berau th. 1985-1995
Baca Juga: Isran Noor Bertekad Tingkatkan Ekonomi Kaltim dan Tekan Angka Pengangguran
• Wakil Ketua KNPI Berau th. 1988-1991
• Ketua KNPI Kab. Berau th. 1991-1994
• Pengurus GOLKAR Kab. Berau th. 1985-2005
Baca Juga: Survei Pilgub Kaltim 2024: Rudy-Seno Unggul Jauh dari Isran-Hadi
• Ketua DPD P. GOLKAR Kab. Berau th 2005-2010
• Ketua DPD P. GOLKAR Kab. Berau th 2010-2015
• Wakil Ketua KOSGORO Berau th. 1992-1997
Baca Juga: Pemprov Kaltim Evaluasi DAK 2024 untuk Tingkatkan Pembangunan Daerah
• Penasehat IPSI th. 2005-2018
• Penasehat NU th. 2005-2018
• Ketua PBSI th. 2000-2005
Baca Juga: Berupaya Wujudkan SPBE, Diskominfo Kaltim Gelar Sosialisasi Pemanfaatan Email Dinas
• Sekolah Tinggi Tarbiah Muhammadiyah th. 2000-2012
• Ketua Yayasan Masjid Agung Baitul Hikmah th. 2005-2015
• Ketua Harian DPD P. GOLKAR Kaltim 2016-2020
Baca Juga: Diskominfo Kaltim Gelar Seleksi Calon Komisioner Komisi Informasi Periode 2024-2028

Kursus/Diklat Yang Pernah Diikuti:

Baca Juga: Bantah Dugaan Alat Bantu dan Bocoran Soal Debat Pilgub, Tim Paslon 02 Siap Diperiksa dengan Cara Apapun
• P4 tk. Nasional th. 1987
• Pend. Pelatihan Kepemimpinan th. 2003
• Teknik Fungsional Bid. Pendapatan th. 1997-1998
Baca Juga: Survei GRC: Rudy Mas'ud-Seno Aji Unggul di Pilgub Kaltim
• Budaya Kerja (Diklat Kab. Berau) th. 1993
• Pelatihan Pembelian dan Pelelangan th. 1992

Pendidikan:

• SD Batu-batu Tg. Redeb th. 1966-1971
Baca Juga: CSR Perusahaan di Kaltim Sukses Wujudkan 346 Rumah Layak Huni
• SMPN Sangatta Tg. Redeb th. 1972-1974
• SMAN Tg. Redeb th. 1975-1977
• S1 (Sospol) Univ. Mulawarman th. 1971-1984
Baca Juga: Akmal Malik: Reklamasi Tambang Kaltim Jadi Kunci Pertanian Berbasis IKN
• S2 Univ. Wijaya Putra Surabaya th. 1998-2002